Quick Info: The GST Bill 2009

Malaysia is currently gearing up for transition to a new tax system, known as Goods & Services Tax (GST), for the first time in its history. GST is to replace the current Sales and Services Taxes (SST).

The GST Bill was tabled to the Parliament of Malaysia for the first reading in 2009. However, the second reading of the bill has been postponed by the Government in March 2010 for the purposes of assessing the impact of the implementation on the RAKYAT.

The GST Implementation

GST is no more a talk about issue, but awaiting introduction…

“Reforming the existing tax structure towards a more broad-base tax system and gradually reducing personal and corporate tax.” 

BN Manifesto for GE13

“Malaysia needs a faster overhaul of its tax and subsidy regimes to sustain economic growth... Government not only needed to broaden its revenue base by introducing the goods and services tax (GST) but also needed to confine subsidies to the truly needy as well as eliminate tax incentives that were unproductive..” 

Christine Lagarde, Managing Director, International Monetary Fund (IMF), The Edge, 14 November 2012

Para 80: The transition from income based taxation system to a more comprehensive and fair taxation system will eventually benefit the Rakyat. Para 81: It will not affect the Rakyat, particularly the medium and low-income groups as all the basic needs such as food, housing or public transport will always to be protected. Para 82: Implementation of the new tax structure is a national imperative to ensure the Government’s finances remain strong. The government will not shirk from taking the right action although it is challenging. 

Dato’ Seri Mohd Najib Tun Abdul Razak, 2013 Budget Presentation, 28 September 2012 

“I guess when the time is right, in the near future, probably after the next general election, we will introduce the GST.”

Dato’ Seri Mohd Najib Tun Abdul Razak

Dialog Session with Forbes Media

13 September 2011

What is Goods & Services Tax (GST)

English: Goods and Services Tax (GST) is a multi-stage tax imposed on domestic consumption and imports of goods and services supplied in Malaysia. GST is also known as Value Added Tax (VAT) as this tax is levied on value added on goods and services at each stage of the supply chain.

However, in business environment, the tax element does not become part of the cost of the product as the GST paid on the purchase will be reclaimed at the next step in the supply chain. With the future implementation of the GST, Sales Tax and Service Tax system will be repealed simultaneously.

Bahasa Melayu: Cukai Barang dan Perkhidmatan atau Goods and Services Tax (GST) adalah cukai pelbagai peringkat yang dikenakan ke atas penggunaan domestik serta barangan dan perkhidmatan import yang dibekalkan di dalam Malaysia. GST juga dikenali sebagai Cukai Nilai Tambah (VAT) kerana cukai ini dikenakan ke atas nilai ditambah bagi barangan dan perkhidmatan di setiap peringkat rantaian bekalan.

Walau bagaimanapun, di dalam perniagaan, elemen cukai ini tidak menjadi sebahagian daripada kos produk kerana GST yang dibayar ke atas  pembelian akan dituntut semula di langkah seterusnya dalam rantaian bekalan. Dengan pelaksanaan GST kelak, sistem Cukai Jualan dan Cukai Perkhidmatan akan dimansuhkan serentak.

Sidang Parlimen 13: Panas biar berisi

JAMILAH HAMZAH 
11 Jun 2013

BERLALUNYA episod PRU13 diganti pula dengan sidang Dewan Rakyat yang akan bemula 24 Jun ini.

Ramai muka-muka baru, tidak ketinggalan 'otai' bakal memeriahkan sidang Parlimen ke-13 dengan pelbagai isu menarik dan perdebatan hangat bagi menentukan dasar baik untuk rakyat.  

PRU13 menyaksikan rakyat semakin matang dalam membuat penilaian dengan menzahirkan kehendak dan kepercayaan mereka terhadap wakil di kawasan masing-masing.  

Maka pada minggu terakhir Jun ini akan bermula lah satu lagi era baru dalam senario politik Malaysia menerusi persidangan Parlimen 2013-2018.

Medan perjuangan menentukan hala tuju negara.

Kesempatan ini seharusnya digunakan sepenuhnya oleh kedua-dua parti BN-PR untuk berhujah, berdiskusi dan mengenengahkan isu-isu baru dan lama mengikut keperluan semasa dan masa depan Malaysia.

Gubal lah dasar yang baik untuk kerukunan negara dengan menyantuni semua kaum tanpa ada yang rasa terpinggir.

Bagi ahli Parlimen Pandan yang baru dipilih rakyat untuk penggal ini, Rafizi Ramli, persidangan Parlimen kali ini akan dirancakkan dengan isu penggunaan dakwat kekal PRU13, 5 Mei lalu.

“Saya sering menerima surat-surat daripada rakyat mengenai isu dakwat kekal ini.

“Saya percaya, minggu pertama persidangan berlangsung akan hangat dan isu dakwat kekal akan bergegar dalam Dewan termasuk juga penipuan SPR (Suruhanjaya Pilihan Raya),”katanya.

Sebelum ini, PR menafikan kemenangan kerajaan BN pada PRU13 yang mendapat kemenangan majoriti mudah sebanyak 133 kerusi Parlimen.

Rentetan daripada tidak puas hati dengan keputusan pilihan raya umum, Ketua Umum PKR, Datuk Seri Anwar Ibrahim mendakwa kemenangan PR dirompak dan sekali gus menganjurkan Himpunan Blackout 505.

Perikatan pembangkang, PKR, Pas dan DAP juga membuat keputusan untuk memfailkan petisyen mengenai keputusan tersebut yang dipercayai tidak telus terhadap SPR.

Ahli Parlimen Kuantan, Fuziah Salleh juga turut sependapat dengan Rafizi.

“Isu hangat di kali ini mungkin SPR tipu dalam segala hal bukan sahaja berkenaan dakwat kekal,” katanya.

Beliau menambah, isu cukai barangan dan perkhidmatan (GST) juga akan turut 'memanaskan' Dewan Rakyat penggal ini.

“Tentu sekali dasar-dasar seperti GST dimana tembelang BN akan didedahkan,” katanya lagi.

Dalam pada itu, ahli Parlimen Papar, Datuk Rosnah Abdul Rashid Shirlin pula menyatakan isu-isu semasa termasuk jambatan Pulau Pinang yang runtuh turut akan dibangkitkan oleh pembangkang.

“Banyak yang isu akan jadi kontroversi, kalau di dalam kementerian saya mungkin isu jambatan runtuh akan dipolitikkan,” katanya.

Sehubungan itu, ahli Parlimen Pontian menyatakan pembangkang di Dewan Rakyat akan memainkan isu PRU13.

“...konon BN menang tipu, SPR konon tak betul, KDN (Kementerian Dalam Negeri) konon bersubahat, GST konon tak adil,” katanya.

Bagaimanapun, Ahmad Maslan yang juga Timbalan Menteri Kewangan berkata, BN akan mempertahankan kemenangan parti komponen itu pada PRU13 adalah dengan cara yang sah bukan seperti didakwa pembangkang.

“Isu kami menang secara sah, SPR adil, KDN tak ada kaitan, negara yang aman bukan penuh dengan himpunan-himpunan fitnah.

“Isu luar bandar akan dibangunkan lebih lagi, perpaduan kaum perlu lebih mantap dan bersedia untuk maju ke arah Wawasan 2020 hanya enam tahun lagi,” katanya.

Mengulas lanjut, ahli Parlimen Kota Belud, Datuk Abdul Rahman Dahman menyatakan masalah kaum Cina juga akan menjadi isu hangat di Parlimen.

"Saya rasa akan dibincangkan kemahuan kaum Cina, dan termasuk juga masalah kampung baru yang termasuk di dalam kementerian (Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan) saya ini," katanya.

Apa pun isunya, Dewan Rakyat tentunya bukan medan untuk bertelagah pendapat yang melampau, perbahasan yang meleret-leret kerana terlalu partisan mahu pun medan untuk menjadi hero dan mempopularkan diri.

Amalan 'politiking' perlu dihentikan kerana ini bukan masanya lagi untuk berpolitik.

Cabaran kepada wakil rakyat ialah memastikan amanah yang digalas disempurnakan sebaiknya demi kesejahteraan Malaysia yang dicintai.

Kepada wakil rakyat, kami pilih anda untuk berkhidmat kepada kami, maka berkhidmatlah!

GST pemangkin pembangunan ekonomi

Publication: BH

Date of publication: Jun 11, 2013

Section heading: Main Section

Page number: 028

Byline / Author: OlehJeong Chun Phuoc

Saya merujuk artikel 'Pengguna dapat manfaat daripada GST' (BH-21 Mei 2013, muka surat 28) dan kritikan seleweng yang menyatakan bahawa cukai GST membebankan rakyat.

Sebenarnya, kelebihan Cukai Barangan dan Perkhidmatan (GST) dilaksanakan 146 negara sejak 1954, termasuk Singapura sebagai contoh yang terdekat. Indonesia melaksanakan GST pada 1984 dan Singapura pada 1993 (Chapter 117A). Bagaimanapun, Malaysia, Brunei dan Myanmar belum mengikut jejakGST.

Antara kelebihan dan keburukan cukai GST, kelebihan GST lebih terserlah. Bahkan, keburukan GST, jika ada, hanya pada mekanisme pelaksanaan cukai GST, audit GST dan pematuhan sahaja, bukan pada hakikat dasar GST.

Pengguna tak faham kebaikan GST

Menurut Berita Semasa di lamanweb http://beritasemasa.com/cukai-barang-perkhidmatan-gst melalui undian yang merujuk kepada laporan berita Malaysia GST (Goods Service Tax) Akan Dilaksanakan Tidak Lama Lagi. Elak Malaysia Bankrap!!! daripada 606 responden, sejumlah 79 peratus tidak bersetuju dengan pelaksanaan GST. Responden yang tidak setuju sebenarnya tidak faham peranan cukai GST. Pendapat melulu bahawa pengenalan GST hanya akan menekan kumpulan majoriti rakyat Malaysia adalah suatu pendapat yang tidak berpandukan fahaman cukai GST yang dinyatakan dalam buku Revenue Law In Singapore and Malaysia, 3rd Edition, Lexis Nexis Malaysia oleh pakar cukai Senior Profesor Dr Leo Desmond Pointon dan Jeong Chun Phuoc.

Tambahan, kritikan bahawa GST adalah regresif dan pada dasarnya akan melihat majoriti rakyat Malaysia membayar lebih cukai juga tidak berpandukan bahan rujukan cukai yang tersohor.

Kadar empat peratus atau tujuh peratus GST yang dibayangkan kerajaan hanyalah cadangan yang boleh diperkemaskan dengan merujuk kepada kajian awal pelaksanaan di Singapura, dan juga di Eropa (sama erti dengan cukai 'VAT'/ Value Added Tax) dan negara Komanwel yang mengamalkan sistem cukai GSTuntuk mendapat ilham.

Pelaksanaan awal cukai di negara republik pada peringkat awal boleh dikaji untuk menjamin pelaksanaan cukai GST tanpa masalah teknikal. Masalah teknikal boleh dilicinkan dengan pembentukan bantuan teknikal di jabatan cukai peringkat negeri seperti bantuan teknikal untuk orang ramai pada peringkat awal.

Pendapat Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Seri Idris Jala bahawa Malaysia akan dapat menambah pendapatan sebanyak RM20 bilion hingga RM27 bilion sebaik sahaja mencapai tempoh matang jika cadangan GST dilaksanakan adalah berpandukan kajian pemansuhan cukai jualan dan perkhidmatan (SST) dan impaknya kepada sektor industri dan SMEs.

Sebenarnya, kadar rendah dua sehingga tiga peratus boleh juga diterima pakai dalam pelaksanaan fasa pertama.

Pengecualian barang keperluan asas

Perlu diingatkan cukai GST dikecualikan ke atas barangan keperluan harian seperti beras, gula, tepung, minyak masak, ikan, daging dan ayam, dan produk pertanian seperti padi, sayuran, makanan (dikenali sebagai barangan dan perkhidmatan yang berkadar sifar - Zero-rated Supplies dan Exempt Supplies. Ini nyata meringankan bebanan rakyat khususnya golongan miskin dan mereka yang berpendapatan rendah dalam konteks Indeks Harga Pengguna (IHP).

Sebagai kesimpulan, GST suatu bentuk cukai yang boleh membetulkan asas cukai yang lemah, pemangkin sektor perindustrian dan ekonomi negara, dan meringankan bebanan cukai rakyat. Impak pembaziran perbelanjaan, krisis fiskal dan tindakan kurang sesuai dalam pengurusan kewangan tidak boleh disabitkan dengan peranan cukai GST.

Jeong Chun Phuoc

Pensyarah Kanan, Shah Alam, Selangor.

Malaysia sedia jadi negara maju lebih awal sebelum 2020, kata Najib

OLEH MD IZWAN
JUNE 10, 2013

KUALA LUMPUR, 10 Jun – Datuk Seri Najib Razak yakin sasaran Malaysia menjadi negara maju boleh dicapai lebih awal sebelum tahun 2020 memandangkan prestasi ekonomi negara yang berkembang pesat.

Dalam ucapan di Persidangan Minyak dan Gas Asia hari ini, perdana menteri menyifatkan perkembangan ekonomi kepada 5.6 peratus pada tahun lepas sebagai ukuran dan bukti sasaran Malaysia untuk menjadi negara maju boleh dicapai lebih awal daripada dijangkakan.

“Program Tranformasi Ekonomi (ETP) yang mensasarkan untuk menukarkan Malaysia menjadi status negara maju menjelang 2020 berada di landasan tepat,” kata Najib(gambar) semasa berucap di Kuala Lumpur.

“Berdasarkan unjuran semasa dan tanpa aral melintang, kita bsersedia untuk mencapai status negara maju lebih awal daripada yang dijadualkan.”

Najib turut mengganggap pengiktirafan oleh Bank Dunia dan badan-badan kewangan lain terhadap pencapaian negara dalam ekonomi juga membuktikan matlamat tersebut boleh dicapai.

“Perkembangan sihat pembangunan ekonomi negara ini juga diperkukuhkan oleh kajian antarabangsa.

“Malaysia berada di tangga ke-15 dalam laporan Doing Business Report yang dikeluarkan Bank Dunia, manakala Institute for Management Development mengiiktiraf kita di kedudukan ke-15 sebagai memiliki ekonomi berdaya saing di dunia,” kata Najib lagi.

Najib menekankan bahawa “liberalisasi ekonomi” penting untuk terus menarik pelabur, selain membina syarikat-syarikat tempatan yang boleh bersaing di peringkat antarabangsa.

“Kita mesti berusaha lebih untuk meningkatkan penyertaan wanita di tempat kerja, untuk merasionalkan subsidi, dan mengiktiraf kecemerlangan dan prestasi tinggi dalam masyarakat kita,” katanya.

“Dan seiring peralihan ekonomi negara ke arah perkhidmatan, kita juga mesti berusaha untuk memastikan keseimbangan dan pembahagian yang lebih inklusif dalam kemewahan negara untuk semua rakyat,” tambah beliau lagi.

Keluaran Dalam Negara Kasar Malaysia (KDNK) pada suku pertama tahun ini hanya mencapai 4.1 peratus, kadar paling perlahan pertumbuhan sejak suku ketiga 2009 dan lebih rendah daripada kadar 5.5 peratus seperti yang diramalkan oleh ahli ekonomi.

Pakar ekonomi telah menggesa pembaharuan ekonomi supaya negara keluar daripada perangkap pendapatan sederhana, tetapi kumpulan kanan yang memperjuangkan hak Melayu menentang langkah untuk menghapuskan dasar pro-Bumiputera dan menggalakkan meritokrasi.

Perkasa, salah satu kumpulan pelobi hak Melayu, baru-baru ini menggesa peruntukkan sebanyak 60 peratus ekuiti Bumiputera dan meningkatkan kuota kemasukan di universiti awam sebanyak dua kali ganda berbanding kuota 30 peratus yang sedia ada.

Pakar ekonomi juga berkata Cukai Barangan dan Perkhidmatan (GST)perlu dilaksanakan untuk memperluaskan asas cukai negara, tetapi Menteri Kewangan Kedua Datuk Seri Ahmad Husni Hanadzlah dilaporkan berkata baru-baru ini GST tidak akan dilaksanakan dalam tempoh terdekat.

Najib turut berkata ekonomi berasaskan pengetahuan dan tenaga kerja mahir sangat penting dalam meningkatkan daya saing ekonomi.

“Memandnagkan ekonomi dunia semakin terbuka dan lebih bersangkut-paut, orang ramai dan syarikat-syarikat mesti mempunyai kemahiran dan pengalaman untuk bersaing dengan baik,” katanya.

Kumpulan pemikir umum Amerika Syarikat Fund for Peace (FFP), bagaimanapun, berkata pada Ogos lepas Malaysia mengalami kerugian yang semakin meningkat kerana lebih ramai rakyat negara yang berkebolehan telah berhijrah untuk mencari kehidupan yang lebih baik di luar negara.

“Walaupun Perdana Menteri semasa telah secara terbuka menyatakan sokongan beliau untuk menghapuskan layanan istimewa untuk orang Melayu, tidak banyak kemajuan telah dibuat,” kata FFP yang dipetik dalam kajian sedunia Failed States Index pada tahun 2012.

GST to bring bounties to all Malaysians

June 10, 2013

BY Sathish Govind

KUALA LUMPUR: The topic of the goods and services tax (GST) has been on the backburner for a long time and its implementation has long been delayed. While the government has convinced itself of the need for its implementation, it has not been able to articulate with the same conviction to the people as with other policies.

Part of the reason is that one segment of politicians have made a convincing case as to how people would become impoverished with the implementation of the GST.

GST is required to address Malaysia’s fiscal deficit and provide for the transformation of a fundamental and equitable tax system in the country. At the moment, only a small population base pays taxes, approximately 10% of the workforce or 5.6% of the nation’s 28 million population.

Surely it is not sustainable over a long period of time. Thus, the need to look for an alternate source of income such as the GST. Malaysia is currently over-reliant on oil revenue, accounting for about 40% of the national coffer. The problem is that this segment of the revenue is cyclical in nature.

As we move forward, another concern is that export revenues are likely to decline with tepid economic conditions in international markets coupled with declining import duties due to trade liberalisation.

It would become even more compelling with the imminent formation of the Asean Economic Community in 2015 which will see taxes and tariffs being reduced across the board.

At a time when the government is looking for a stable source of revenue, it is even more necessary to implement the GST which provides a stable source of income which is less susceptible to economic downturns due to the consumption nature of the tax.

This would become more imperative as many government projects are in the pipeline. The projects would directly benefit the people. Its execution should not be hampered by the lack of government revenues.

Still, there are lingering concerns. One notable issue is inflation. If that kicks in, it would exacerbate the burden of the people that would soon have to contend with subsidy rationalisation programme that would inflate all prices of goods and services.

It was estimated that if the GST rate is set at around 7%, the effective rate in neigbouring Singapore at the moment, the nation woud rake in approximately RM27 billion.

This could be channelled towards the various government programmes that would ensure the wellbeing of the people.

The additional income raised could be channelled towards the wellbeing of the people through assistance such as Bantuan Rakyat 1Malaysia that could be targeted at groups of people that would continue to need assistance.

The GST would also attempt to address the inherent weaknesses of the existing sales and services tax and progressively reduce the corporate and income tax simultaneously with the implementation of the GST.

Tax consultants have pontificated that there are myths that need to be debunked to inspire the confidence of the people, notably that there would be a general increase in prices across the board.

There are a large number of goods property that would be exempt from the GST. It includes essential foodstuff, water and electricity, government services and public transport, health, education, highway, toll financial and residential.

On top of that, there are legislations such as the Anti-Profiteering Act that is in place that would deter retailers from charging excessively on goods.

Fears of the proposed implementation of GST could be allayed with the fact that it is implemented in 140 countries. The only three countries in the region yet to implement the tax regime are Brunei, Myanmar and Malaysia.

This content is provided by FMT content partner The Malaysian Reserve.